自2017年7月1日《达州市集中式饮用水水源保护管理条例》（以下简称《条例》）实施以来，达州市县两级城市10个饮用水水源地均划定了保护区范围，划定率100%，水质达标率100%。乡镇集中式饮用水水源地338个，其中河流型地表水219个、水库型26个、地下水93个，划定保护区范围328个，划定率97%，水质达标率94.6%。
宣传要“多”，投入能“见”
自2017年7月以来，我市开展多渠道、多形式、多角度宣传，推动形成全地域、全媒体、全人群充分覆盖的浓厚宣传氛围。《条例》实施至今，我市运用短信平台发送普法短信2万余人次，新媒体平台推送相关法律法规内容200余条，达州日报和政府网站开设“饮用水水源地环境保护专项行动”专栏，电视台投放饮用水源保护法律法规公益广告1则，各地各部门开展相关法律法规学习会200余场，在“3·22”世界水日、“6·5”世界环境日、“12·4”法制日等时间节点，通过搭设宣传台、普法展板、现场解答、发放宣传资料等方式开展大型集中宣传活动，努力营造共抓大保护的良好氛围。
据了解，全市共储备重大生态环保项目41个，总投资416亿元，其中饮用水源保护类项目21个，涉及投资285亿元。目前，全市307个乡镇，已建和在建的污水设施项目共92个，占总数的30%；落实中央环保督查反馈意见整改任务数48个，现已建成30个。县级以上水源地共设立保护区边界界标43处、交通警示牌132块、宣传牌108块，对一级保护区实施物理隔离21600米。市本级罗江库区水源地建设5套视频监控系统，主要用于监控取水口、道路和水面情况。
责任要“明”，惩处从“重”
为进一步压实各区县责任，我市各部门将饮用水水源保护纳入各区县相关部门考核范围，并组织开展了水源地规范化建设考评工作，现已完成初评、自评工作。针对审核认定的7个重点问题、18个非重点问题，市县两级人民政府按照“一源一策”的原则，认真制定整改方案，细化工作措施，明确整改时限，加快整改进度，开展专项督查工作，有力推动水源地整治。同时，对项目审批进行严把关，加快改善生态环境的项目审批流程，高污染、高排放等项目一律拒批，2013年以来，可能影响水源地安全的项目未批准通过一个。
2017年至今，我市围绕“划、立、治”三项重点任务，通过定期巡查、突击巡查和重点巡查等方式，对水源地开展巡查500余次，共关停采洗砂场100余处，清除河道垃圾6000多吨，开展监督检查6批次，发现涉及水资源保护问题25个，督促整改问题20个。《条例》实施以来，共立案查处相关案件5件16人，给予党纪处分2人，政务（政纪）处分4人、诫勉谈话7人、罢免1人、责令作出书面检查1人，涉及县处级1人、乡科级7人、乡科级以下8人，并对保护区内违法违规行为进行打击整治，共排摸梳理风险隐患点65处，评估验收整改项目50处，开展专项督导检查23次，查处非法采砂案件1起，取缔非法采砂船3艘，破获涉河湖案件6件，其中刑事案件3件、行政案件3件，刑拘2人，逮捕1人，取保2人，行政拘留3人。
推动要“常”，落实求“长”
为促进我市集中式饮水水源保护管理工作规范化、制度化、常态化，巩固《条例》出台一年来在各领域取得的成果，下一步，我市将多措并举，推动《条例》及相关法律法规宣传、水源保护监管巡查等工作常态化开展，加强日常监督考核，建立日常管护制度，让水源地保护的危机意识和责任意识深入人心，并开通“12348”法律援助热线与“12369”环保热线，“一键式”高效快捷为群众提供饮用水水源保护相关投诉、咨询等服务，提升广大群众参与和监督饮用水管理保护的自觉性、主动性。
同时，还将进一步落实主体责任，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，严把审批关，完善配套设施，健全应急机制，通过创举措、定规范，加强“事前、事中、事后”监管，切实抓好对水源的污染防治、生态保护和修复工作，建立建成水资源保护工作长效机制。确保全市饮用水安全，切实增强人民的获得感、幸福感、安全感。（程科 曹芮铭）
