中药材是达州极具市场比较优势的战略性新兴产业和特色产业。近年来，中药材作为我市发展特色效益农业的重点产业，其发展势头强劲，产业规模不断扩大、产业链条不断完善、品牌形象不断提升。但从“大中药，全产业链”的发展模式来看，还存在很多的问题与不足。为此，我市出台了《达州市中医药大健康产业三年攻坚计划（2018—2020年）》，大力实施中医药大健康产业“2基地+3中心”发展战略，即通过3年努力，将达州建设成为秦巴地区“绿色中药材种植基地、中医药生态康养基地”和“中药材深加工中心、中医医养服务中心、药材及医药仓储配送中心”，力争到2020年，全市中药材种植面积达70万亩，产值达30亿元；中药工业及健康衍生品生产制造业实现主营业务收入突破30亿元；中医药健康服务业实现收入140亿元，中医药大健康产业总产值达200亿元，全市初步实现“建设秦巴药库、打造康养天堂”的中医药大健康产业发展目标。
加快推动中医药大健康产业发展
推动中药全产业链开发。我市将重点发展15大中药材品种，重点围绕加大资源保护和品种引进、引导种苗良繁体系建设、推进标准化中药材基地建设、加快初深加工体系建设、加强现代市场体系建设、加强品牌体系建设、加快现代服务体系建设等7个方面，推动中药材全产业链开发。争取到2020年，新增10个中药材规范化、规模化种植基地，建设大宗中药材良种培育基地2500亩，在全市资源富集区建设药用植物资源保护区3个,并结合资源保护建设“道地大宗中药材种植资源圃”和“秦巴山区药用植物种植资源库”。
推动中药工业企业转型升级。目前全市有中药制剂企业3家，中药饮片生产企业3家，中药提取物生产企业1家。但中医药企业基础薄弱，品种单一，技术人才匮乏，为进一步解决我市中药材缺乏精深加工、产品附加值低等问题，我市将加大招商引资力度，强化对外交流与合作，加大中医药科技以及财政的投入。
发展中医药健康服务业。我市先后出台了《达州市中医药健康服务发展规划（2017—2020年）》和《达州市贯彻中医药发展战略规划纲要（2016—2030）实施方案》，对中医药健康服务业进行了总体部署和安排，积极构建达州中医药健康服务新体系，大力促进中医药健康服务业发展。
发展中医药康养旅游产业。近几年，我市已创建五峰山、賨人谷、洋烈水乡、八台山、峨城山5个省级生态旅游示范区，并重点推进宣汉巴山大峡谷、铁山森林康养等项目，均为我市中医药康养旅游业的发展奠定了基础。下一步，我市将认真贯彻落实《达州市旅游业三年攻坚发展方案（2017—2019年）》，将康养旅游重点布局北部区域和南部区域，主要依托生态、温泉、中医药资源，开展集生态养生、温泉疗养、药浴食疗等为一体的康养度假旅游项目，充分发挥中药材观赏、食疗、养生等作用，大力推进旅游购物环节要素建设，将部分中药材包装成特色旅游商品，以旅游产业发展带动万源、宣汉等地精准脱贫。
加强中医药产业人才技术支撑
我市加快中医药产业人才培养，为中医药产业发展提供人才支撑，出台《达州市中医药人才发展“十三五”规划》，制定具体人才培养计划，依托现有中医药教育资源，加快中医药健康服务紧缺人才培养。鼓励达州中医学校创建中医药产业人才培训基地，加快达州中医药职业技术学院建设，指导其合理设置专业，着重培养中药材种植、中药鉴定、中药炮制等紧缺专业人才。依托“千名硕博进达州”行动、中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程）等，加快中医药产业及相关领域紧缺人才的引进和培养。
积极争取中医药产业发展资金
按照四川省中医药管理局有关通知要求，组织辖区内14家相关企业单位申报四川省中医药产业发展专项资金2018年度项目。后经专家评审，我市2家企业中标，各争取到省级财政产业发展专项资金85万元，共计170万元，下一步，我市将积极争取国家及省中医药产业发展专项资金，以项目带动我市中医药产业发展。
建立健全中医药产业管理体系
为促进我市中医药大健康产业发展，制定相关政策，协调解决产业发展中的重大问题，下一步，我市将督促各（县、市）尽快建立中医药大健康产业工作领导小组，逐步建立健全市、县两级中医药产业管理体系，完善相关工作机制，为中医药产业发展营造良好环境。 （ 刘欢 曹芮铭）
