“全面改薄”是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平的重大战略决策，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的奠基工程，是教育脱贫攻坚的基础保障。自2014年以来，结合义务教育均衡达标要求，我市逐校开展调研，摸清全市所有义务教育学校办学条件现状和缺口，找准薄弱环节，科学编制全面改薄五年总体规划。制订分年度实施计划，根据轻重缓急，落实专人，指导拟实施项目的学校办理相关手续，确保按时招标，按时施工，及早投入使用。
推进项目采用“三机制”。我市建立了全面改薄工作市、县、校三级联动工作机制，市政府成立了由分管领导任组长的全面改薄工作领导小组，下设办公室在市教育局，具体负责组织、指导、协调、监管各县（市、区）项目实施工作，解决项目推进中的重大困难和问题。县（市、区）教科局负责本地项目具体实施工作，各项目学校负责建设项目实施和设施设备的日常管理和维护。同时，建立定期研判机制和专人监管机制，定期召开专题会议，集中解决全面改薄工作推进中存在的瓶颈问题，简化项目审批流程，优先调度项目资金，建立项目建设“绿色通道”。选派从事过建筑施工管理、责任心强的人员，协同监理单位，实施现场全过程监督管理。
筹措资金立足“三补充”。坚持“中央、省级补助，市、县级配套，统筹使用，社会捐赠”等多渠道筹措建设资金。除中央、省投入的全面改薄专项资金14.90亿元外，地方投入配套资金1.94亿元，用于征地拆迁、办理建设手续等。统筹使用“农村中小学校舍维修改造长效机制、初中工程”等专项资2.81亿元，用于全面改薄建设项目，提高教育资源配置效益。充分发挥中国工商银行、深圳同维电子、中国华融集团等爱心企业及社会各界爱心人士的帮扶作用，筹集资金2900万元，用于改善薄弱学校办学条件。
对照标准补齐“三短板”。将全面改薄项目用地列入重点供地范围，新增建设用地1724亩，补齐教育用地不足短板。加大设施设备的投入力度，购置计算机4673台、实验仪器设备141.11万台（件、套）、音体美器材21.29万台（件、套）、图书122798册、多媒体教学设备3732套，更换学生课桌凳35817套，补齐教学仪器装备不足短板。重点推进联盟办学模式，实现优质学校和薄弱学校资源共享；加大人才引进力度，通过公招考录、招考特岗教师等方式引进教师，优先安排到农村学校任教；通过城乡教师交流，促进城乡教师合理流动，教师配置日趋合理，补齐教师配备不足短板。
五年来，全市累计投入资金19.94亿元，完杨校舍建设面积117.71万平方米、运动场建设面积81.42万平方米。全市薄弱学校明显减少，义务教育大班额得到了有效化解。（陈鲸印）
